В конце прошлой недели лидеры Европы демонстративно выстроились в единый фронт. Премьер Великобритании Кир Стармер, президент Франции Эммануэль Макрон, глава польского правительства Дональд Туск и лидер немецких христианских демократов Фридрих Мерц вместе с Владимиром Зеленским позировали на диване в Киеве, чтобы заявить: если на Украине в течение месяца не наступит перемирие, против России будут введены «масштабные санкции».
Мерц, активно использовавший санкционную риторику в предвыборной кампании, назвал это прямым ультиматумом. США поддержали акцию: Дональд Трамп подключился к конференции по телефону. Пресс-секретарь немецкого правительства Штефан Корнелиус с уверенностью заявил в понедельник: «Часы тикают».
Но срок ультиматума истёк. Россия не остановила огонь, предложив вместо этого переговоры в Стамбуле. Тем не менее, Москва дала понять, что Путин сам туда не поедет – от имени Кремля участвовать будет советник Владимир Мединский. А обещанных «жёстких» санкций пока не последовало.
Санкции снова откладываются — почему?
Несмотря на громкие заявления, Европейский союз вновь отложил ужесточение санкций. Канцлер Германии пообещал «на этой неделе» рассмотреть вопрос, а французский премьер добавил: в «ближайшие дни» будут согласованы экономические меры. Однако, как подчеркивает Der Spiegel, эти слова уже не звучат как твёрдое намерение.
Депутат от Зелёных Сара Нанни назвала происходящее просто: «позорно». Действительно, в Брюсселе уже формируется 17-й пакет санкций, который должен быть утвержден на встрече глав МИД ЕС на следующей неделе. Однако его содержание не слишком впечатляет: около 200 судов, участвующих в обходе нефтяного эмбарго, могут попасть под ограничения, а также российские прокуроры и судьи, участвовавшие в репрессиях. Всё это — не «масштабно», как обещали европейцы, и вряд ли станет прорывом.
В Брюсселе утверждают, что в случае провала переговоров в Стамбуле можно будет «усилить меры» — например, ударить по газовому сектору или банковской системе. Но политическая воля к этому явно ослабла.
Дело не в Путине, а в Трампе
Ключ к пониманию странной европейской сдержанности — не в Кремле, а в Вашингтоне. Как отмечает Der Spiegel, сейчас главной задачей европейцев стало не наказание Путина, а работа с Дональдом Трампом. Во Франции, Великобритании, Германии и Польше всерьёз готовятся к сценарию, при котором американская мирная инициатива провалится.
В такой ситуации важно, чтобы Трамп обвинил не Киев, а Москву. Европа стремится показать, что именно Путин — тормоз дипломатии. А Запад якобы полон желания договариваться. «Трамп должен прийти к выводу, что Путин лжёт», — говорит Зеленский.
Поэтому, как подчёркивает Der Spiegel, европейцы избегают жёстких шагов, которые могли бы дать Путину повод сорвать переговоры в Стамбуле. Это могло бы разозлить Трампа, который и без того непредсказуем. Ведь он до сих пор неоднократно попадал в ловушки Кремля, поддерживая сомнительные инициативы Москвы.
Американский вектор: новая ставка Европы
Ситуация в Вашингтоне действительно начала меняться. После резкого конфликта в Белом доме в феврале Украина пошла на уступки США: заключила обновлённое сырьевое соглашение, а когда Трамп потребовал согласиться на переговоры с Путиным в Турции, Зеленский за час откликнулся и написал в соцсети X, что готов лично встретиться с российским лидером.
Европейцы активно сопровождают этот дипломатический курс. Британцы направили в Киев Джонатана Пауэлла — опытного переговорщика, работавшего над урегулированием конфликта в Северной Ирландии. Теперь он консультирует Зеленского, как выстроить диалог с Трампом.
Судя по всему, стратегия даёт плоды. Вице-президент США Джей Ди Вэнс неожиданно заявил: «Мы считаем, что теперь слишком многого требует Россия, а не Украина». Это — смена тона. Трамп даже одобрил передачу Украине систем ПВО Patriot и отправил устаревшие самолёты, чтобы восполнить запасы деталей в ВВС Украины.
Надежда на Сенат и жёсткий законопроект
Ещё одна ставка европейцев — американский Сенат. Как сообщает Der Spiegel, сенатор-республиканец Линдси Грэм готовит новый санкционный закон. Его поддержали уже 72 сенатора от обеих партий. Согласно проекту, страны, продолжающие покупать нефть и газ у России, должны будут платить 500% пошлину.
Если этот закон будет принят, он станет именно той «масштабной» мерой, о которой заявляли в Киеве европейские лидеры. Возможно, Европа не введёт санкции сама, но подключится к американской линии. Стармер, по данным Der Spiegel, настаивает на этом при каждом удобном случае. Макрон также говорит: «Мы хотим, чтобы США были на нашей стороне».
Зеленский подтверждает: США близки к принятию новых санкций. В ближайшие дни должны пройти консультации, на которых «европейцам в деталях объяснят, в чём суть американских мер». Французский министр иностранных дел Жан-Ноэль Барро встретится с Линдси Грэмом в четверг в Стамбуле.
Но решает всё равно Трамп
Единственная проблема в том, что всё ещё решает один человек — Дональд Трамп. И он остаётся крайне непредсказуемым. Даже если сенатский проект будет одобрен, даже если Европа окажется готова его поддержать, Трамп может в любой момент изменить курс. Он уже не раз становился жертвой тактики Кремля, и именно это заставляет европейцев действовать максимально осторожно.
Несмотря на внешнюю нерешительность, Европа преследует определённую цель: переложить ответственность за продолжение войны на Путина и убедить Трампа в этом. Ради этой цели ЕС отложил громкие шаги, согласился с мягкой линией США и даже пошёл на рискованные уступки. В конечном итоге, как подчёркивает Der Spiegel, речь идёт не только о санкциях. Речь идёт о том, кто определит будущее дипломатии на континенте — и кто будет обвинён в её провале.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных Der Spiegel. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат Der Spiegel.