Автор: Ярослав Трофимов
Оказывается, великие державы обладают не такой большой мощью, как им казалось.
Вступив в должность в прошлом году, Президент Дональд Трамп без стеснения начал продвигать представление о мире, где «кто сильнее, тот и прав», стремясь перестроить международный порядок вокруг американской сферы влияния. Это мировоззрение не так уж сильно отличается от российского или китайского. Будущее, казалось, будет определяться часто цитируемой фразой древнегреческого историка Фукидида: «Сильные делают то, что могут, а слабые терпят то, что должны».
Эта фраза, впервые произнесенная вторгшимися афинскими войсками обреченным жителям острова Мелос в 416 году до н. э., заметно прозвучала в речи премьер-министра Канады Марка Карни, которая вызвала резонанс на международной конференции в Давосе в январе — в разгар спора Европы с Трампом из-за его планов захватить датский остров Гренландия.
Однако теперь становится ясно, что слабые вовсе не так слабы, как многие считали. А сильные тоже не могут делать все, что захотят.
Несмотря на то что американские военные израсходовали значительную часть своих дальнобойных боеприпасов и уничтожили большую часть иранского руководства, им не удалось добиться стратегической победы над такой средней державой, как Иран. Тегеран продолжает блокировать Ормузский пролив. Его теократическая система по-прежнему прочно удерживает власть и сохраняет способность наносить ракетные удары по Израилю и государствам Персидского залива, что подтвердил очередной обмен ударами на этой неделе.
Украина тоже не рухнула. Более года назад Трамп прекратил американскую помощь и оказал дипломатическое давление на Киев, добиваясь его согласия уступить восточный регион Донецк в рамках договоренностей с Россией, достигнутых на августовском саммите на Аляске. Несмотря на это, Украине удалось переломить ход войны против России, удерживая линию фронта и нанося все более болезненные удары по российскому тылу.
Эти события показали, насколько технологический прогресс — прежде всего беспилотники и гораздо более дешевые высокоточные ракеты — выровнял поле между малыми государствами и великими державами, которые тратят сотни миллиардов долларов на свои вооруженные силы. «Украина находится в гораздо более устойчивом положении благодаря технологическому превосходству, которым она обладает», — отметила министр иностранных дел Латвии Байба Браже. Это сокращение глобального разрыва в силе ограничило то, чего можно добиться одной лишь военной мощью. Китай внимательно следит за этими тенденциями, размышляя о том, сможет ли он — и должен ли — захватить Тайвань.
Конфликты, бушующие в мире, конечно, во многом различаются. Украина — демократическое государство, ведущее оборонительную войну против неспровоцированного российского вторжения. Репрессивный режим Ирана убил тысячи собственных граждан еще до того, как США и Израиль начали бомбардировки в феврале, и десятилетиями поддерживал вооруженные прокси-группировки, дестабилизирующие Ближний Восток.
И все же все эти войны несут похожий урок, сказал в интервью министр обороны Италии Гвидо Крозетто. «Тот тип войны, к которому мы привыкли, тот тип войны, который Россия представляла себе на Украине, — вторгнуться и оккупировать страну — больше немыслим», — сказал он. «Войны продолжаются до тех пор, пока у нации есть стойкость и воля к сопротивлению. Завоевать страну, если ее граждане готовы сражаться, невозможно даже при неравенстве сил — как это было между Россией и Украиной, и тем более между США и Ираном. Это трудно даже для Израиля, который до сих пор не добился успеха против ХАМАС на территории, фактически представляющей собой всего один город».
Смена режима — цель России на Украине и, по крайней мере первоначально, цель Америки в Иране — в современном мире уже не может быть достигнута одной лишь силой оружия, согласен генерал Онно Эйхельсхайм, начальник штаба обороны Нидерландов.
«Практически невозможно завоевать такие страны при всех имеющихся возможностях — будь то США против Ирана или Россия против Украины, — сказал Эйхельсхайм. — А если вам не удается добиться успеха в первые две недели, вы оказываетесь в тупиковой ситуации, из которой очень трудно выбраться. Если вы хотите чего-то добиться, нужно добиться этого очень, очень быстро».
Пределы возможностей великих держав не являются чем-то новым. И Вашингтон, и Москва уже терпели унизительные поражения в зарубежных войнах. США пришлось отступить из Вьетнама. И США, и Россия в итоге потерпели поражение в Афганистане. Американский опыт оккупации Ирака в лучшем случае неоднозначен.
Однако в тех случаях великие державы были вынуждены отступать из-за затяжных и болезненных повстанческих войн, которые следовали за обычными военными победами и в конечном счете подрывали внутреннюю поддержку войны. Теперь ситуация иная. Российские танки за более чем четыре года войны так и не смогли дойти до Киева, а продвижение российских войск на поле боя практически остановилось. США даже не пытались проводить наземную операцию в Иране, прекрасно понимая, к каким американским потерям это привело бы.
Революция в войне беспилотников, ускоренная конфликтом между Россией и Украиной, а также способность Ирана создать огромный арсенал точных дальнобойных баллистических ракет частично компенсировали огромное преимущество американской армии в авиации, разведке и наблюдении. Это сделало немыслимым обычный бронетанковый бросок на Тегеран по образцу американского вторжения в Ирак в 2003 году. Быстрое устранение венесуэльского лидера Николаса Мадуро в январе — которое тогда казалось предвестником будущего, подогревая аппетит Трампа к Гренландии и Ирану, — теперь выглядит скорее редким исключением, чем сигналом о том, как в дальнейшем будет применяться американская мощь.
Китай уделяет всему этому огромное внимание. «До войны на Украине люди считали, что Россия обладает второй по силе армией в мире. Теперь сильнейшая и вторая по силе армии вовлечены в войны, и эти войны идут не так уж гладко», — сказал отставной старший полковник Чжоу Бо, бывший директор Центра сотрудничества в сфере безопасности Министерства обороны Китая, а ныне старший научный сотрудник пекинского университета Цинхуа.
Главный вывод для Китая, добавил он, должен заключаться в том, чтобы пригласить российских экспертов поделиться навыками современной войны с применением беспилотников. «Китай — крупнейший производитель дронов, но мы на самом деле не знаем, как использовать их в военном отношении. Только страны, которые применяли беспилотники на поле боя, могут сказать, насколько они действительно эффективны».
Фраза Фукидида, давно ставшая аксиомой так называемой реалистической школы международных отношений, является скорее выражением грубого фатализма, чем руководством к гораздо более сложной реальности мира, сказал сингапурский ученый Билахари Каусикан, бывший посол этой островной страны в ООН. Если бы она была верна, пошутил он, такая маленькая страна, как Сингапур, давно была бы поглощена соседями.
«У всех стран есть субъектность, даже если они находятся в крайне тяжелых обстоятельствах. Но способны ли вы распознать эту субъектность и обладаете ли возможностями ее реализовать — это уже другой вопрос», — сказал Каусикан.
В отличие от Украины и Ирана, отметил он, Тайвань может не иметь воли воспользоваться этой субъектностью, потому что Китай все успешнее подрывает решимость населения сопротивляться возможной будущей китайской военной операции. В мае парламент Тайваня, где доминирует оппозиция, отклонил предложение правительства о перевооружении и принял гораздо меньший специальный пакет военных расходов на сумму 25 миллиардов долларов, сократив, в частности, финансирование национальных программ по разработке дронов и возможностей асимметричной войны. Новый лидер оппозиции Чэн Ли-вэнь посетила китайского лидера Си Цзиньпина и заняла гораздо более примирительную позицию по отношению к Пекину.
«Я говорю своим тайваньским друзьям — без особого успеха, — что они извлекли из Украины неправильный урок, — сказал Каусикан. — Урок не в том, что демократии помогают другим демократиям. Урок в том, что украинцы помогли сами себе, и тогда другие оказались готовы помочь им».
Филиппины также находятся в конфликте с Пекином и могут столкнуться с похожей проблемой решимости сопротивляться, если начнется война. «Наши общества были слишком защищены от реальности конфликта. То, чему их учат, — это пассивная, гандианская культура мира», — посетовал министр обороны Филиппин Гилберто Теодоро-младший. «Но для того чтобы такая культура существовала, нужна прочная оболочка безопасности и обороны, способная обеспечить политическую среду, которая гарантирует безопасность всем, кто хочет оставаться ненасильственным».
В своей речи в Давосе Карни — чью страну Трамп иногда называет будущим 51-м штатом — утверждал, что у средних держав, таких как Канада, нет иного выбора, кроме как сотрудничать с похожими странами, чтобы избежать «подчинения» глобальным гегемонам. С тех пор европейские страны, азиатские демократии и Канада начали укреплять военные, экономические и оборонные связи — отчасти для того, чтобы снизить зависимость от США и Китая.
«Если средние державы объединены, они могут противостоять великим державам», — сказал французский политолог Николя Тензер. «Ни одна из них не может сделать это в одиночку, но вместе у них есть способы навязывать решения — будь то в военном плане или в сфере международного права. Пространство для действия существует, хотя это не означает, что будет легко».
История напоминает об опасности высокомерия великих держав. Еще в 416 году до н. э. отказ подчиниться Афинам, сверхдержаве античности, закончился для жителей острова Мелос трагически. Все мужчины, как отмечал Фукидид, были убиты, а женщины и дети обращены в рабство. И все же в конечном счете такое имперское высокомерие обернулось против самих Афин: они проиграли более широкую войну за господство над Грецией.
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с The Wall Street Journal. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью The Wall Street Journal и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю The Wall Street Journal.
