Патрик Уинтур, дипломатический редактор
Отношение США к обороне Европы изменилось навсегда, и для защиты континента должна быть создана европейская «коалиция желающих» с участием Украины, заявил бывший генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен.
«Коалиция желающих», включающая 45 государств, уже теоретически готова действовать как сила сдерживания и подготовки внутри Украины в случае мирного урегулирования с Россией.
Расмуссен, бывший близкий советник президента Украины Владимира Зеленского, предлагает адаптировать эту концепцию так, чтобы расширенная версия коалиции предоставляла гарантии безопасности не только Украине, но и континентальной Европе. Расмуссен рассматривает такую коалицию как своего рода страховую силу на случай, если Дональд Трамп внезапно выведет американские войска, а европейские оборонные партнёры окажутся не готовы заполнить образовавшийся вакуум.
На семинаре по европейской обороне в понедельник он заявил: «Я предложил бы создать коалицию желающих, в рамках которой ряд европейских стран, способных и готовых сделать то, что необходимо для защиты континента, объединились бы вместе, включая Украину. Эту силу возглавили бы две ядерные державы Европы — Франция и Великобритания».
Предложение Расмуссена прозвучало за два дня до встречи пяти ведущих европейских оборонных держав в Берлине в среду, где должна быть выработана общая оборонная стратегия в преддверии саммита НАТО в Анкаре 7 июля. Саммит будет сосредоточен на том, чтобы доказать Трампу: его требование к Европе тратить больше на собственную оборону было выполнено.
На саммите готовятся согласовать новую цель — дополнительно выделить Украине 70 млрд евро, или 60 млрд фунтов стерлингов, в течение двух лет. Эти суммы будут учитываться в рамках обязательства отдельных стран довести оборонные расходы минимум до 5% ВВП к 2035 году.
Европейские оборонные чиновники отчасти поддерживают эту цель как способ показать, насколько сильно поддержка Украины сосредоточена в руках примерно пяти государств — главным образом Германии, Великобритании, Швеции, Дании и Нидерландов.
Министр обороны США Пит Хегсет объявил о пересмотре численности американских войск в Европе, однако пока на военном уровне существует уверенность, что сокращение при администрации Трампа не будет настолько внезапным, чтобы поставить под угрозу безопасность Европы.
Расмуссен заявил, что Украина должна стать неотъемлемой частью новой европейской архитектуры безопасности. «Как бы ни закончился этот конфликт, у нас всё равно останется агрессивная Россия, и нам нужна Украина как оплот против этой агрессивной России», — сказал он. «А Украина сегодня в военном отношении является самой сильной страной Европы. Она прошла проверку боем, она закалена в боях.
Обычно мы смотрим на Украину как на страну, которой нужна наша помощь. Это по-прежнему верно, но всё чаще мы должны смотреть на Украину как на актив, как на страну, которая действительно может внести вклад в европейскую безопасность. Именно поэтому я считаю, что мы должны укреплять европейскую опору внутри НАТО на основе коалиции желающих, включая Украину».
Расмуссен признал, что европейские лидеры заметили изменение отношения Трампа к войне на Украине на саммите G7 на прошлой неделе в Эвиане. Однако он добавил: «Я думаю, нам следует перестать просто реагировать на то, что, как нам кажется, Трамп может сказать или сделать. Теперь пришло время принимать собственные решения, не оглядываясь на то, как отреагирует Трамп… Надеяться, что после Трампа ситуация может вернуться к обычному порядку вещей, — это самообман. Не вернётся. Мир изменился. Американское отношение изменилось».
По словам Расмуссена, конфликт между Ираном и США, в котором Россия явно продемонстрировала поддержку Ирана, возможно, подтолкнул Белый дом к новому взгляду на Россию.
Он сказал, что задача саммита НАТО в Анкаре состоит в том, чтобы использовать потенциал нового подхода и донести главный сигнал: ни НАТО, ни США не собираются отказываться от поддержки Украины. В таком случае Владимир Путин окажется перед экономикой, перегруженной дефицитом, и у него не останется иного выбора, кроме как вести переговоры.
Расмуссен заявил, что его обнадёживают признаки того, что Украине будут предоставлены лицензии на производство внутри страны вооружений американской разработки, включая ракеты-перехватчики и дальнобойные ракеты. Украинские оборонные руководители также призывают снять европейские бюрократические ограничения, которые мешают быстрой и дешёвой оборонной промышленности Украины интегрироваться с Европой. Изменение самой оборонной экосистемы считается более важным, чем помощь отдельным оборонным компаниям.
Расмуссен также предостерёг ЕС от преждевременного назначения собственного переговорщика с Россией — темы, которая расколола последнюю встречу глав государств ЕС. «Прежде чем даже думать о назначении кого-либо для переговоров от имени Европы, мы должны убедиться, что он или она будет вести переговоры с позиции силы», — сказал он.
На вопрос, почему Украина добилась прогресса на поле боя, Расмуссен ответил: «Мы потратили слишком много месяцев на обсуждение поставок боевых танков, истребителей — всего. Но постепенно мы усилили поддержку. Однако прежде всего сами украинцы проявили большую изобретательность в развитии высокотехнологичных военных возможностей, главным образом беспилотников и других видов высокотехнологичных военных средств».
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с The Guardian. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью The Guardian и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю The Guardian.
